Экспертиза и паспорт инвестиционного проекта

Экспертиза инвестиционных проектов является необходимой процедурой в реализации государственных инвестиционных проектов в России. Результаты экспертизы далее заносятся в паспорт инвестиционного проекта. Паспорт, как документ, используется для выбора инвестиционного проекта при конкурсном отборе для бюджетного финансирования или для государственной проверки эффективности использования выделенных бюджетных средств конкретному потребителю государственных инвестиций.

Паспорт инвестиционного проекта

В субъектах РФ паспорта инвестиционных проектов регионального значения разрабатываются на основе формы утвержденной МЭР, но утверждаются региональными правительствами. Включение инвестиционных проектов в региональные инвестиционные программы осуществляют специально создаваемые региональные комиссии.

При не государственном финансировании инвестиционных проектов (например, проектном финансировании), паспорт подготавливается российскими уполномоченными банками или международными финансовыми институтами. Данные для подготовки паспорта предоставляют инициаторы инвестиционного проекта. Межведомственная комиссия по рассмотрению инвестиционных проектов МЭР РФ для включения их в Программу поддержки инвестиционных проектов утверждает каждому инвестиционному проекту кураторов (уполномоченных банков) по подготовке паспортов проектов.

Читайте так же статью про инвестиционный паспорт. 

Экспертиза инвестиционного проекта

Паспорт инвестиционного проекта является финишным документом инвестиционного проекта, его предваряет процедура экспертизы. Экспертиза проектной документации осуществляют экспертные органы РФ. Крупные инвестиционные проекты, имеющие государственное значение, в обязательном порядке проходят государственную экспертизу. Остальные проекты могут проходить и не государственную экспертизу в организациях, имеющих лицензию и право такую экспертизу осуществлять.

Проектная документация инвестиционного проекта разрабатывается специализированной проектной организацией членом проектной саморегулируемой организации (СРО). Положительное заключение на проектную документацию государственной или лицензированной частной экспертизой служит основанием для выдачи разрешения на строительство инвестиционного объекта.

Государственную экспертизу проходят не только проектная документация, но и результаты инженерных изысканий. Если в инвестиционных проектах привлекаются государственные средства, проводится экспертиза достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта и бизнес-план инвестиционного проекта. Все инвестиционные проекты в обязательном порядке проходят экологическую экспертизу.

В результате проводимых экспертиз инвестиционный проект может получить положительное заключение, замечания для устранения или отклонение проекта. Положительное заключение всех экспертиз служит основанием для выдачи разрешения на строительство инвестиционного объекта. В случае обнаружения ошибок или несоответствий нормативам, проект возвращается на доработку и после доработки вновь направляется на экспертизу. Экспертиза инвестиционных проектов оплачивается из средств инвестора.

Пример паспорта инвестиционного проекта

Инвестиционный проект по строительству теплоэлектростанции в городском поселении Октябрьский Люберецкого района Московской области.

• Сфера деятельности – Малая энергетика;
• Наименование предприятия – Энергоцентр «Октябрьский»;
• Организационно-правовая форма — Общество с ограниченной ответственностью;
• Адрес: Московская обл., г.п. Октябрьский, ул. Лесная, д. 1;
• Телефон/Факс;
• E-mail;
• ОКВЭД — Производство электроэнергии;
• Основные акционеры — Физические лица;
• Руководитель — Петров Иван Иванович;
• Численность работников — 31 сотрудник;
• Основные виды выпускаемой продукции – Электроэнергия, тепловая энергия;
• Основные потребители – Компания «Русский Холод», предприятия жилищно-коммунального хозяйства, население;
• Бизнес-идея — Производство электроэнергии и тепловой энергии;
• Вид экономической деятельности (по ОКВЭД) — Энергетика;
• Краткая характеристика региона, в котором предполагается реализовывать идею —  Люберецкий район, городское поселение «Октябрьский», строительство; энергоцентра для обеспечения электроэнергией и теплом предприятий и населения на территории поселения;
• Обеспечение идеи сырьем (материалами) – договор с  Энергогазпоставка на объем 40 млн куб метров газа в год;
• Планируемая продукция (вводимые мощности) – Электроэнергия — годовая производительность 24 МВт в год; тепловая энергия -106 МВт в год;
• Описание рынка потребителей — 100 % — внутренний рынок Люберецкого района Московской области;
• Стадия разработки идеи – Начальная;
• Общая стоимость идеи (в млн. руб.) — 1 700:
  • приобретение и доставка оборудования, пуско-наладочные работы -850,0;
  • обучение персонала –16,0;
  • создание инфраструктуры – 184,0;
  • строительство газопровода и зданий станции– 650,0;
• Собственные вкладываемые средства — 250,0 (прединвестиционная стадия — подготовка ИРД, проектные работы, аренда земельного участка; подготовка участка для строительства);
• Запрашиваемые инвестиции — 850,0;
• Нормативный срок реализации идеи — 5 лет;
• Формы возврата инвестиций — В денежном эквиваленте.